O Minnesota propõe a proibição de sorteios e mercados de previsões

Os legisladores concentram-se na forma como os jogos funcionam

Em 24 de março, ambos os projectos de lei foram aprovados nas primeiras análises das comissões do Minnesota. As propostas - Senate File 4474 e House File 4437 - passam agora à fase seguinte.

Os legisladores estão a mudar a sua abordagem. Estão menos concentrados nos nomes - e mais na forma como estes jogos funcionam efetivamente. Esta mudança pode afetar muitos casinos online que utilizam modelos semelhantes.

O SF 4474 visa os casinos de sorteios

O ficheiro 4474 do Senado incide sobre os casinos de sorteios que operam online. O projeto de lei proibiria o seu funcionamento, promoção e serviços de apoio no estado.

Também visa parceiros-chave - incluindo empresas de pagamento e serviços de controlo. Este alcance mais alargado pode dificultar o funcionamento destes casinos. O projeto de lei descreve os casinos de sorteios com caraterísticas claras:

• Dois tipos de moeda utilizados nos jogos

• Recompensas que podem ser trocadas por dinheiro ou prémios

• Jogos que se assemelham a jogos de casino

Qualquer casino que cumpra estes critérios poderá ser proibido. O Estado aplicaria a lei utilizando as actuais regras de defesa do consumidor. As sanções poderiam incluir multas e acções judiciais.

A reação do sector revela uma clara divisão

As reacções ao projeto de lei são variadas - e revelam uma clara divisão. Os grupos tribais e os organismos de jogo sem fins lucrativos apoiam o projeto. Segundo eles, os casinos de sorteios evitam impostos, licenças e proteção dos jogadores.

Na sua opinião, isto cria uma concorrência desleal para os operadores legais. No entanto, os operadores de casinos advertem que a proibição pode não reduzir a procura. Os utilizadores poderão deslocar-se para sítios offshore, que poderão ser mais difíceis de controlar.

HF 4437 visa os mercados de previsão

O ficheiro 4437 da Câmara dos Representantes centra-se nos mercados de previsão ligados a acontecimentos reais. Estes sistemas permitem que os utilizadores apostem dinheiro em resultados futuros.

O projeto de lei abrange eventos como desporto, eleições e incidentes globais. Proíbe também as apostas relacionadas com catástrofes ou mortes. Os legisladores afirmam que isto suscita preocupações éticas, especialmente quando está em causa dinheiro. Apontam também para possíveis riscos:

• Manipulação ou actividades internas

• Controlos de idade fracos

• Controlos limitados contra crimes financeiros

O que se segue

Ambos os projectos de lei passam agora a ser analisados por novas comissões. O SF 4474 vai para o Comité Judiciário, enquanto o HF 4437 vai para um painel de comércio. O progresso parece estável - mas a aprovação final ainda é incerta. No entanto, a aplicação destas regras poderá ser difícil. Muitos casinos em linha operam para além das fronteiras estaduais.

Além disso, os acordos tribais de jogo podem também afetar a aplicação das regras. Para já, o Minnesota parece estar pronto para adotar uma abordagem mais rigorosa. O resultado poderá influenciar a forma como outros estados lidam com casinos semelhantes.